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澳门威尼斯人官网:新京报:应对人口负增长 鼓励90后00后生育最关键

时间:2019/1/8 20:13:01  作者:  来源:  查看:16  评论:0
内容摘要:  1月3日,社科院发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(简称“绿皮书”)。根据绿皮书调查数据显示,在老年人口快速增长的同时,中国总人口将在2029年达到峰值14.42亿,2030年起进入持续的负增长。如果中国总和生育率一直保持在1.6,人口负增长将提前到2...
  1月3日,社科院发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(简称“绿皮书”)。根据绿皮书调查数据显示,在老年人口快速增长的同时,中国总人口将在2029年达到峰值14.42亿,2030年起进入持续的负增长。如果中国总和生育率一直保持在1.6,人口负增长将提前到2027年。

  绿皮书发布之后, “中国人口负增长”的话题一度冲上微博热搜榜第六。中国人口将出现负增长的观点,让大众一时接受不了。在人们的思想中,刚刚结束“控制人口增长、实施计划生育政策”的时代,怎么突然就人口将出现负增长了?其间转变太快,难免让人有点“想不通”。

  从绿皮书提供的数据来看,2015年中国全面实施一对夫妇可以生育两个孩子政策后,在全部出生婴儿中,二孩的比例明显提高,并且超过了50%。二孩生育率超过50%,说明一孩生育率低于二孩生育率。目前,我国生育人口的年龄中,生育二孩的以80后一代为主,生育一孩的则以90后居多。二孩生育率高于一孩生育率,说明90后一代存在不愿生、不想生或者不敢生的情况。

  可以说,这一数据基本符合当前我国人口年龄的认知水平和文化素质。也就是说,90后一代人接受了更高的文化教育,生活在城市,他们的生育观念与传统文化“多子多福”的观念明显不同,更加注重个人生活品质的享受,某种程度上不愿生、不想生。

  当然,由于城市教育、住房成本居高不下,90后更多存在不敢生的情况。可以预见的是,如果90后都不愿生,那么00后一代甚至更年轻的一代可能更不愿生。这一趋势如果发展下去,必将影响到我国未来的人口结构和增长情况。

  如果没有更多的政策引导,中国2029年出现人口负增长将是大概率事件。那么,人口负增长会对我们的生活造成哪些严重影响?首先,人口负增长带来社会老龄化。社会老龄化,必然会影响到每一个人的生活质量。老龄化加重,却没有相应的出生率做保障,时间一长,总人口就会出现下降,新老交替的社会自然规律和新陈代谢规律会被打破。同时,总人口下降,又会影响整体消费水平的下降。

  与此同时,一个地区在人口出生率较低、人口素质和收入提高的情况下,必然会对劳动力产生较大需求,将会成为吸收外来人口的地区。欧美地区成为移民集中的地区就源于这种情况。

  数据显示,欧盟内,1990年65岁以上人口比例为13.7%,这一数据在2016年为19.2%。该年龄段人口的增加是人均寿命增长和生育率低下的结果。目前,欧美地区因为移民问题忙得焦头烂额,究其原因是欧美地区的人们生育率低,本地人口收入高,有较大的服务需求。同时,其他地区的人口想方设法移民欧美,争取过更好的生活。

  不管是非法移民还是合法移民,大部分的人们从事低端劳动,属于低收入群体。起初,一些移民由于在欧美地区的收入比本国高,心里舒坦。但是,生活时间长了,他们面对自己付出劳动多但收入低的情况,或者不能就业无法取得收入时,自然就会产生心理失衡等问题。

  于是,一些地区就会出现治安方面的问题,比如抢劫、强奸,有的甚至成为恐怖分子收买的对象,成为极端势力的组成部分。随着治安问题的增多,当地居民又对移民产生反感甚至拒绝,特朗普的边境墙、默克尔在移民问题上受到的挤压、法国出现的恐怖袭击等等,背后无不有移民问题的影响。


  作为发展中的大国,我国所出现的人口方面的发展趋势,与欧美有非常高的相似度。特别是人口素质和收入提高导致的不想生、不愿生,影响较为明显。一线城市育人成本较高,导致人们不敢生,也会对人口增长率产生影响。因此,从现在开始进行政策储备,尽快出台可行的人口政策极为紧迫和必要。

  随着80后二孩出生率的完成,生育孩子的主体人群变为90后和00后两代人。结合中国当前的实际情况,提高这两代人的生育率,是扭转整个人口结构的关键因素。

  因此,及早出台鼓励90后和00后两代人生孩子的具体措施显得极为迫切。比如提高生育二孩的产假,对生育二孩的产假延长至3年或者更长,让更多的产妇有时间带孩子。再比如,给予生育孩子的人们,提高个人所得税专项附加扣除比例,或者给予相应的财政补贴、福利待遇等等。有了这些鼓励政策,90后和00后们生孩子的压力将会有所降低,不敢生的问题就能得到克服。

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